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「大摩资源」政策研究室副主任兼发言人孟伟回答了第七个问题:关于优化经营环境

时间:2021-04-18 18:04:44作者:佚名

【红星记者】我们注意到,《优化经营环境条例(征求意见稿)》近日已公开征求意见。这项规定有哪些突出特点?你能告诉我们一些关于它的事情吗?谢谢你。

[孟伟]加快商业环境立法是提高商业环境法制化水平的重要举措。按照党中央、国务院的决策部署,在国务院推进政府职能转变和“分配服”改革协调小组的指导下,我委牵头会同有关部门起草了《优化经营环境条例(征求意见稿)》,前段时间还正式征求了外部意见。在起草《条例》的过程中,突出了“三个结合”。

第一,坚持问题导向和目标导向相结合。在目标上,标杆世界一流标准和国内先进水平;在这个问题上,它侧重于突出的问题,如市场参与者反映的强有力的市场准入限制,地方保护的隐性障碍,不公平的监督和无效的执法,以及困难和昂贵的融资。结合这一目标,针对这些问题,本文提出了一系列制度性解决方案。

第二,坚持巩固改革成果和鼓励持续创新相结合。总结提炼一段时间以来在各地区各部门广泛实施的成熟经验和有益探索,提升到制度层面加以固化;对于实践证明行之有效但缺乏法律法规依据的做法,通过相关制度的设计,为改革扫清法律障碍;对于具体程序和条件的设定,规定了相对原则,为后续改革创新留有余地。

第三,坚持政府主导与社会共治相结合。一方面,强化各级政府和相关部门优化经营环境的责任,严格规范和约束政府行为;另一方面,要落实社会共治理念,重视市场主体、行业协会和商会、新闻媒体和社会监督的作用,促进全社会优化经营环境良好氛围的形成。

《条例》的制定受到社会各界的广泛关注。前不久,我们公开征求了对条例的意见,并在北京、上海、深圳等地召开了几十次座谈会,听取各方面的意见和建议。许多企业、专家以及行业协会和商会的代表提出了建议和意见,不仅反映了实践中存在的影响企业投资和创业创新的突出问题,而且提出了许多建设性的建议。目前,我们正在与有关部门合作,整理各方面的意见和建议,进一步修改和完善《条例》。在此,非常感谢社会各界的积极参与,欢迎媒体朋友继续关注。我们会及时发布最新进展。谢谢你。


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