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颜庆民:并购规模全球第三。中国证监会力争今年出台上市公司监管规定 什么是股息红利税

时间:2021-02-17 11:53:14作者:佚名

1月16日,中国证监会副主席阎庆民在“25(2021)中国资本市场论坛”上表示,“十四五”期间,中国将进入新的发展阶段,推动上市公司在新的时代和新起点上实现更高质量的发展。强化资本市场的枢纽功能,强化“双循环”下的市场发展新格局是内在要求。因此,证监会将进一步完善上市公司监管体系。

严庆民坦言,今年会争取出台上市公司监管的规定。他说,目前的制度还存在许多不足,需要不断完善具有方向性和根本性的资本市场基本制度,加强制度的引领和规范作用。

2019年以来,中国证监会全面深化资本市场改革,将继续推进《公司法》修订和上市公司监管法规制定,不断夯实监管工作的制度基础;同时,结合登记制度改革的发展和市场进步,借鉴国际最佳监管做法,完善信息披露、公司治理、并购、股权激励、员工持股、退市等方面的规则,加快构建更加成熟和定型的上市公司监管体系。

严庆民认为,上市公司只有牢记回归投资者的初心,不断提高内部素质,创造更多财富,才能无愧于投资者的信任。上市公司重点小众应增强优质发展的内生动力,诚实守信,遵纪守法,完善治理,规范发展,以主营业务为重点,稳健经营,引领创新,防控风险,真正担负起提高质量的第一责任主体。

同时,证监会将协调处理创新与监管、发展与安全、整体与局部的关系。一方面,将继续推进流通服改革,支持上市公司优质发展,更好地发挥创新引领者和行业引领者的作用;另一方面,严格履行监管主体责任,推进整体司法执法体系完善,落实“零容忍”要求,牢牢把握无系统性风险底线。

据严庆民介绍,2018年,证监会罚款超过100亿元,2019年超过60亿元,2020年约51亿元。虽然这一数字略有下降,但处罚的数量和频率在其他监管机构中很少。

与此同时,中国证监会依法查处了一批情节严重、影响恶劣的大案要案,向市场释放了严格监管、零容忍的强烈信号,在2020年相当显著。

资本市场具有主体多元化、参与机制多元化和利益诉求多元化的特点。所以证监会的工作真的很难做,因为是在末端,产业链的低端,有时候在实际监管或者服务上市公司的过程中,往往有点被动。因此,要发展好资本市场,提高上市公司质量,需要各方共同努力,同频共鸣,实现共建、共治、共享。

此外,严庆民表示,2020年上市公司并购规模将达到1.66万亿元,仅次于美国和英国位居第三,资本市场将成为并购的主要渠道和盘活股票的主战场。去年,在所有的市场并购中,只有2.79%得到了证监会的审计,平均审计时间为37天,远低于90天的法定标准。科技创新板和创业板已全面实施注册制度,在证监会注册时间不超过5个工作日。


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