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「中国票房」在一篇文章中阅读中欧投资全面协议的内容和影响

时间:2021-05-03 01:38:14作者:佚名

为什么中欧投资全面协议的签署备受关注?

中欧投资全面协议用了7年时间才达成协议。《中欧双边投资协定》又称《中欧全面投资协定》,旨在构建中欧双边投资制度安排。该协议的谈判于2013年正式开始,至今已经过35轮谈判(图1和表1)。

协议的核心内容包括以下四个方面:(1)保证相互投资的保护,尊重知识产权,保证补贴的透明度;(2)改善双方的市场准入条件;(3)确保投资环境和监管程序清晰、公平和透明;(4)提高劳动标准,支持可持续发展。

中国和欧洲CAI的主要难点和区别是什么?

(1)公平竞争环境。主要体现在欧盟希望确保欧洲企业相对于中国国有企业的非歧视性监管待遇,并要求中国提高国家援助的透明度。但中国的立场表明,中国并不希望以“公平竞争环境”的原则来制定全面的国有企业政策,努力保证国有经济在社会主义市场经济体制中的重要地位不被动摇。

(2)市场准入。欧盟要求改善中国在电信、计算机、生物技术和新能源汽车方面的市场准入。中国也在努力争取自由进入欧盟市场投资某些行业(如电力和其他能源)。

(3)欧盟投资保护主义抬头。疫情发生后,欧洲投资保护主义抬头,呼吁加强医药、生物技术和基础设施领域的安全考虑和投资审查;并且计划在5G领域建立网络安全框架。

促成谈判的关键因素是什么?

12月28日,欧盟委员会表示,CAI已经消除了外商在中国某些行业投资的壁垒,如新能源汽车、云计算服务、金融服务和卫生等。,而CAI也将是中国第一个履行国有企业行为义务和完全透明的补贴规则的协议。

12月29日,我国发布了《外商投资鼓励类产业目录(2020年版)》,扩大了外商投资范围(包括人工智能、集成电路等高端制造领域),出台了一系列优惠政策(包括免征关税、减免企业所得税、优惠土地使用等)。).

中欧投资现状如何?

规模扩张动力不足,投资结构集中。总量上,2016-2019年中国对欧盟的直接投资额保持在100亿美元左右,投资规模几乎停滞不前(图2);2019年欧盟对华投资73.1亿美元,同比下降29.9%(图4);两者都反映出双边投资扩张的疲软。从结构上看,双方投资集中在制造业、租赁业、技术服务业、批发零售业和金融业,其中制造业占50%以上(图3/5)。

CAI的签署会对中国和欧洲产生怎样的影响?

中欧之间的投资和贸易形势不匹配,这项协议将有助于为双方开辟投资空间。2019年,中国对欧盟出口4278亿美元,但直接投资仅占贸易额的2.5%。随着计算机辅助教学谈判的结束和协议的生效,中欧之间的投资将开创一个新的局面。

在新能源、环保、数字化领域,中国企业有望受益。在欧盟2021-2027年预算框架和“下一代欧盟”基金计划中,除了抗疫和支持经济复苏外,推动数字化和绿色投资是最大的投资领域(表2)。中国相关领域(如光伏、风电)的企业在国际上具有很强的竞争力。协议达成后,欧盟将向中国开放这一领域的投资,中国企业有望进一步受益。

从地缘政治的角度来看,在拜登上台和中美关系极不确定的情况下,达成这一协议有利于稳定中欧关系。

风险预警:协议签订后需要几个月才能制定投资保护法,有一定的不确定性;地缘政治风险

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(文章来源:东吴证券)


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